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近日有兩件對台灣產業與經濟發展影響深遠的大事,一是紅色供應鏈來襲,二是中日韓三國高峰會恢復舉行。前者將衝擊台灣科技產業的命運,稍有不慎或政策錯誤,幾年內就可能被邊緣化;後者則衝擊台灣整個出口與經濟,不能加入區域整合,台灣經貿地位將邊緣化。大陸清華紫光集團等「國家隊」近年在全球各地搜購半導體企業,至今已出手百億美元,搜購風方興未艾,且已吹向台灣。上周紫光買進台灣上市企業力成科技,接著又傳出有意投資入股台灣IC設計龍頭聯發科,甚至願意拿旗下IC設計公司與聯發科合併,聯發科亦表示「不排

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斥」。先前因中資買下美、星等國科技公司成為股東,但我國禁止中資投資相關產業,因而其在台子公司要被迫關閉解散或賣掉,這些訊息多次震撼了台灣科技產業。

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面對襲捲全球、可能改變產業版圖的紅色供應鏈崛起,一種看法是台灣應堅壁清野、繼續管制與禁止,不能讓中資投資、亦不能讓台灣企業去對岸參股投資,否則將助長對岸

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產業的聲勢,台灣產業將因此難有活路。另一種看法則是政府應大幅開放限制,我們沒有能力阻止紅色供應鏈崛起,與其硬碰硬不如加入,與紅色供應鏈結盟,才能讓企業持續發展。社會對這個問題沒有共識,親綠媒體更高聲反對「中國買光台灣核心產業」,請問蔡主席的政策是什麼?請不要說什麼「最重要的是台灣企業要提高競爭力,拉大與對手差距」、「在有利台灣產業與經濟整體考量下可開放」之類的空話。因為企業提高本身競爭力是永遠都要做,也永遠是重要的挑戰,這與政府是否該以政策強硬限制,甚至禁止兩岸產業合作、結盟、參股是兩回事。而該如何開放(或禁止)才是有利於台灣產業與經濟,則更是永遠有不同的看法,講這話等於是沒講。產業界需要政府明朗的政策才能研擬因應對策,需要簡單的答案:限制或開放?再談中日韓高峰會,會中確定為開發新的經濟成長動力,三國將加強合作,加快《中日韓自由貿易協定》和《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP)的談判進程。此外,三方還商定加強在電子商務、文化內容等新產業領域的合作,建立「創意經濟」對話機制。近十多年來,全球經貿從WTO(世界貿易組織)的多邊時代,進入以FTA(自由貿易協定)為主的雙邊談判與區域貿易組織時代。全球已簽下近四百個FTA,個別的FTA不談,因為太多了;涵蓋亞洲、已上路或談判中的重要區域自由貿易組織中,從東協自貿區、東協加一(中國),到TPP(跨太平洋經濟戰略夥伴關係)、RCEP、中日韓自貿區,這些區域組織有一個同樣的「特色」:台灣全部都被排除在外,地位與北韓一樣。而台灣主要競爭對手南韓的雙邊FTA已簽遍所有大型經濟體,特別是明年上路的中韓FTA對台灣出口影響最大,因為中國占台灣出口的4成,台灣經貿邊緣化的危機眼看要到來。請問對迫在眉睫的邊緣化危機,蔡主席的對策是什麼?答案不該是加入TPP。台灣加入TPP,一來首先要面對開放美豬問題,美國已接近明言開放美豬才能支持台灣加入;二來TPP雖然已完成最終談判,但接著是各國的國會必須通過才能實施,這個時間保守估計要一年左右;台灣只能列入第二輪加入名單,即使被接受加入,與12國的談判亦需要相當的時間。台灣真要能加入TPP,恐怕是在2020年後了。這桶「遠水」救不了台灣邊緣化的「近火」。唯一可紓緩邊際化危機者,就是兩岸貨貿協議。貨貿已進行11回合談判,算是進度較快者;大陸又是台灣最大的出口市場,如果完成貨貿,確實能暫時緩和邊緣化壓力。那麼,蔡英文對貨貿是支持還是反對?如果支持貨貿,那對早完成談判卻無法上路的服貿呢?服貿難上路可是卡死所有兩岸金融產業的參股與合作。蔡主席是否也該對貨貿、服貿明確表示支持或反對呢?民進黨執政,外界最關心、也最憂心者,當屬兩岸關係;政治面上,或許咬住「維持現狀」唬弄過去即可,但經貿上支持或反對貨貿、服貿;兩岸投資是支持或反對更開放,則不容含糊其詞。國民黨政府連短期對應態度都顯得雜亂無章,遑論長期戰略的規畫與推動,但風

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暴接連而致,產業界急如星火,民進黨應給個前瞻性的答案。(中國時報)

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